Ripartizione delle competenze

Riassunto della ripartizione delle competenze alle varie autorità secondo la nuova legge sulle telecomunicazioni (entrata in vigore il 1 Genaio 2021).

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Servizi di telecomunicazione

Compiti	Autorità	Articoli
Rapporto di valutazione : CF presenta ogni 3 anni un rapporto sulla situazione del mercato	Consiglio federale	art. 3a LTC
Registrazione dei fornitori di servizi di telecomunicazione	UFCOM	art. 4 LTC
Divieto di fornire servizi di telecomunicazione in Svizzera	UFCOM o ComCom	art. 5 LTC
Accesso alle risorse e ai servizi dei fornitori dominanti: prezzi e condizioni dell'interconnesione, dell'accesso disaggregato, delle linee affittate, canalizzazioni di cavi.	ComCom (decisione) UFCOM (istruzione) [1]	art. 11 e 11a LTC
Controversie risultanti da accordi e decisioni relativi all’accesso	Tribunali civili	art. 11b LTC
Trasparenza dei prezzi e obblighi d’informazione (p.e. sulla qualità dei servizi QoS)	Fornitori di servizi e UFCOM	art. 12a LTC
Roaming internazionale: il Consiglio federale può adottare misure, l’UFCOM osserva il mercato	Consiglio federale e UFCOM	art. 12abis LTC
Regolamentazione dei servizi a valore aggiunto e fissazione dei prezzi massimi	Consiglio federale	art. 12b LTC
Istituzione di un organo di conciliazione o delega a terzi	UFCOM	art. 12c LTC
Elenchi pubblici: Il Consiglio federale può definire il contenuto di un’iscrizione	Consiglio federale	art. 12d LTC
Internet aperto (“neutralità della rete”)	UFCOM	art. 12e LTC
Servizio d’emergenza	Consiglio federale e UFCOM	art. 20 LTC
Accesso al contenuto minimo degli elenchi: Decisione in caso di controversia	ComCom	art. 21 LTC
Obbligo d'interconnessione per garantire l'interoperabilità	ComCom	art. 21a LTC

[1] Consultazione della Commissione della concorrenza (Comco) sulle questioni relative alla posizione dominante sul mercato.

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Concessione per il servizio universale

Compiti	Autorità	Articoli
Prestazioni del servizio universale: contenuto, criteri qualitativi, prezzi massimi.	Consiglio federale	art. 16 e art.17 LTC
Concessione per il servizio universale: rilascio	ComCom	art. 14 LTC
Concessione per il servizio universale: trasferimento e modifica	ComCom	art. 19a LTC
Finanziamento del servizio universale [2] : - Modalità dell'indennità finanziaria - Calcolo dell'indennità finanziaria - Gestione del meccanismo di finanziamento	Consiglio fed. ComCom UFCOM	art. 19 LTC art. 24 OST art. 26 OST

[2] Il meccanismo previsto dall'ordinanza non è effettivo dato che l'operatore titolare della concessione per il servizio universale non ha finora mai chiesto un'indennità.

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Radiocomunicazioni

Compiti	Autorità	Articoli
Spectro delle frequenze (utilizzazione libera nel rispetto delle prescrizioni di utilizzazione)	UFCOM e ComCom	art. 22 LTC
Concessioni di radiocomunicazione per la fornitura di servizi di telecomunicazione [3]	ComCom (UFCOM)	art. 22a LTC
Definizione dei principi per il rilascio delle concessioni di radiocomunicazione destinate alla diffusione di programmi radiotelevisivi	Consiglio federale	art. 22a LTC
Definizione della procedura di rilascio delle concessioni, semplificazione della procedura di prima istanza	Consiglio federale	art. 24 LTC
Approvazione del trasferimento totale o parziale di una concessione e cooperazione tra concessionari	ComCom e UFCOM	art. 24d LTC
Attribuzione delle frequenze per la diffusione di programmi radiotelevisivi (in parte delegata all'UFCOM)	ComCom	art. 1 LRTV
Gestione dello spettro delle frequenze	UFCOM	art . 25 LTC
Approvazione del piano nazionale d’attribuzione delle frequenze	Consiglio federale	art. 25 LTC
Determinazione delle tasse di concessione [4]	Consiglio federale	art. 41 LTC
Riscossione delle tasse di concessione e delle tasse amministrative	ComCom e UFCOM	art. 39 e 40 LTC
Esenzione dalla tassa di concessione	Consiglio federale	art. 39 LTC

[3] L'autorità concedente è la ComCom. Può delegare alcuni compiti all'UFCOM. L'autorita competente è responsabile per il rilascio, il trasferimento, la modifica o l'annullamento della concessione nonché per la riscossione della tassa di concessione e delle tasse amministrative.
[4] Il Consiglio federale emana l'ordinanza sulle tasse nel settore delle telecomunicazioni (OTST).

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Elementi di indirizzo

Compiti	Autorità	Articoli
Modalità d'applicazione	Consiglio federale	art. 28 LTC
Gestione e attribuzione	UFCOM	art. 28 LTC
Adozione dei piani nazionali di numerazione	Consiglio federale	art. 28 LTC
I fornitori di servizi di telecomunicazione assicurano la portabilità dei numeri	UFCOM	art. 28 LTC
Domini Internet: definizione dei principi della gestione	Consiglio federale	art. 28e LTC
Domini Internet: gestione dei nomi (*.ch, *.swiss)	UFCOM	art. 28b LTC

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Impianti di telecomunicazione

Compiti	Autorità	Articoli
Prescrizioni tecniche sugli impianti di telecomunicazione	Consiglio federale	art. 31 LTC
Norme tecniche che concretizzano le prescrizioni tecniche	UFCOM	art. 31 LTC
Interferenze delle telecomunicazioni o della radiodiffusione da parte di un impianto di telecomunicazione	UFCOM	art. 34 LTC
Accesso al punto d’entrata nell’edificio e coutenza di impianti domestici	ComCom	art. 35b LTC
Coutenza degli impianti	UFCOM	art. 36 LTC

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Vigilanza e sanzioni

Compiti	Autorità	Articoli
Autorita di vigilanza	UFCOM	art. 58 LTC
Misure di vigilanza [5]	UFCOM o ComCom	art. 58 LTC e art. 18 OGC
Sanzioni amministrative [5]	UFCOM o ComCom	art. 60 LTC

[5] La ComCom decide misure di vigilanza e sanzioni se la concessione in questione è stata rilasciata da lei. Le misure di vigilanza possono andare dall'intimazione al concessionario di sanare il vizio, o dall’introduzione di oneri nella concessione, fino alla revoca della stessa.

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Abbreviazioni

CF
Consiglio federale
ComCom
Commissione federale delle comunicazioni
UFCOM
Ufficio federale delle comunicazioni
LTC
Legge sulle telecomunicazioni
OST
Ordinanza sui servizi di telecomunicazione
OGC
Ordinanza sulla gestione delle frequenze e sulle concessioni di radiocomunicazione
LRTV
Legge federale sulla radiotelevisione
OTST
Ordinanza sulle tasse nel settore delle telecomunicazioni

Links

LTC Legge del 30 aprile 1997 sulle telecomunicazioni (RS 784.10)

OST Ordinanza sui servizi di telecomunicazione (RS 784.101.1)

LRTV Legge federale sulla radiotelevisione

Ordinanza della Commissione federale delle comunicazioni concernente la legge sulle telecomunicazioni (RS 784.101.112)